Käyttömaksu puutavaran kuljetuksesta

Käyttömaksu puutavaran kuljetuksesta?

Yksityistielain 80 §:n mukaan tien käyttämiseen muun kuin tieosakkaan hyväksi tapahtuviin tilapäisiin kuljetuksiin tarvitaan tieosakkaiden tai tiekunnan lupa. Tien käyttämisestä voidaan periä käyttömaksu. Jos tiellä on tiekunta, luvan tilapäiseen tien käyttämiseen voi antaa toimitsijamies tai hoitokunta. Jos tiekuntaa ei ole, luvan voi antaa yksittäinen tieosakas.

Eli siinä jo olikin ensimmäisenä vastaus kysyjän toiseen kysymykseen. Tiekunnalta tarvitaan etukäteen lupa, mutta käytännössä ei sentään tarvita tiekunnan kokouksen päätöstä, vaan luvan tilapäisiin kuljetuksiin voi myöntää toimitsijamies tai hoitokunta.

Tässä yhteydessä voi kuitenkin muistuttaa, että säännöllisiin kuljetuksiin tai muuhun säännölliseen tienkäyttöön tarvitaankin sitten jo tiekunnan kokouksen päätös. Ja syytä on muistaa sekin, ettei ulkopuolista liikennettä saa kieltää, jos tie saa avustusta kunnalta tai valtiolta. Toimitsijamiehellä tai hoitokunnalla on kuitenkin velvollisuus ja oikeus kieltää tai rajoittaa kuljetuksia kelirikkoaikana ja muulloinkin, kun tien rakenne ja kunto vaarantuu.

Usein käy niin, että tiekuntateilläkin luvan tulee antaneeksi yksittäinen tieosakas. Käyttömaksusta ei välttämättä ole edes puhetta. Käyttömaksu saattaakin siten tulla jälkeenpäin tienkäyttäjälle yllätyksenä. Ja totta kai käy joskus niinkin, että puutavaraa kulkee ilman minkäänlaisia etukäteiskeskusteluja tai -lupia. Käyttömaksu voidaan tietenkin määrätä myös tällaisissa tapauksissa jälkikäteen.

Lain 27 §:ssä säädetään, että tietä käyttävän on viivytyksettä kuljetuksen tapahduttua annettava toimitsijamiehelle tai hoitokunnalle selvitys kuljetetun tavaran määrästä. Ellei tällaista selvitystä kuulu, voidaan käyttömaksu määrätä arvion perusteella. Usein ei kuulu, ja varsinkaan sellaisissa tapauksissa, kun lupaa ei ole ollenkaan kysyttykään.

Paljonko sitten lystistä pitää maksaa. Lain 26 §:n mukaan tilapäisesti tietä käyttävän on suoritettava siitä korvauksena käyttömaksu. Maksun suuruudesta ja sen suoritustavasta voidaan sopia. Mitään kiinteää hintataulukkoa ei ole olemassa. Maksu voidaan kokonaan tai osittain korvata esim. sorastuksella, lanauksella tai muulla kunnossapitotyöllä.

Käyttömaksun on aina oltava kohtuullinen ja oikeassa suhteessa tieosakkaiden vastaavanlaisista kuljetuksista maksamiin tiemaksuihin. Maksua voidaan nostaa, jos kuljetuksesta on syytä olettaa aiheutuvan erityinen kunnossapitokustannusten lisääntyminen.

Jollei asiasta pystytä toimitsijamiehen tai hoitokunnan kanssa sopimaa, määrätään maksu jälkeenpäin tiekunnan kokouksessa. Maksu sisällytetään silloin maksuunpanoluetteloon. Tiekunnan kokouksen määräämästä maksusta on mahdollisuus valittaa kunnan tielautakunnalle.

Puutavaran kuljetuksista kuulutaan tiekunnissa yleisimmin määrättävän käyttömaksua välillä 0,10-0,20 ¤ / m3 / km. Mikään hintasuositus se ei ole, vaan kyselyihin ja haastatteluihin perustuva tilastotieto. Tämä hinta on tiekunnissa yleisimmin kokonaishinta koko savotasta eli se sisältää myös mahdolliset kaato- ja ajokoneiden kuljetukset. Joskus kyllä sopisi hintaa korottaa, kun koneet siirtyvät palstalle tietä pitkin ja rouhivat tienpinnan kiharoille.

Luvattoman usein käyttömaksu määrätään tiekunnissa normaaliin verrattuna moninkertaiseksi, kun kuljetuksia ei tielle haluta, mutta tiedetään, ettei niitä avustuksien takia voida kieltää. Tällainen menettely on tietysti yksityistielain vastaista. Maksun kohtuullisuuden varmistaa viime kädessä valitusviranomainen.
Tie ja Liikenne 1-2/2004 – Yksityistietolaari